Pays-Bas
Le secteur de l'énergie au Pays-Bas
Face à la crise énergétique, les Pays-Bas passent à l’offensive : stockage, investissements massifs et retour du nucléaire.
Dans le cadre de la COP21, les Pays-Bas ont signé l’Accord de Paris et se sont engagés à limiter le réchauffement climatique à 1,5°C. Malgré les progrès réalisés, le pays doit intensifier ses efforts pour répondre aux défis climatiques et énergétiques. C’est dans ce contexte que plusieurs mesures structurantes ont récemment été mises en œuvre.
1. Return & APG : une alliance stratégique au service de la transition énergétique européenne
Return, leader néerlandais du stockage d’énergie par batteries, a conclu un partenariat de long terme avec APG, gestionnaire du fonds de pension ABP (environ 590 Mds€ d’actifs).
APG investit 300 M€ en capital-développement en échange d'une participation minoritaire, apportant ainsi des moyens financiers décisifs pour accélérer le déploiement de la plateforme Return.
Ce partenariat renforce la flexibilité énergétique en Europe :
- équilibrage des portefeuilles énergétiques,
- gestion plus efficace des flux d’énergies renouvelables,
- réduction de la congestion des réseaux.
L’accord, signé en octobre 2025, doit être finalisé d’ici fin d’année sous réserve de l’aval des autorités.
Une technologie clé pour stabiliser les énergies renouvelables
Avec l’essor du solaire et de l’éolien, les fluctuations entre offre et demande s’accentuent. Les solutions BESS (Battery Energy Storage Systems) de Return assurent une flexibilité essentielle : elles connectent des sites de stockage mondiaux et offrent une visibilité en temps réel pour soulager les réseaux.
Présente aux Pays-Bas, en Allemagne, en Belgique et en Espagne, l’entreprise dispose déjà de 70 MW opérationnels aux Pays-Bas et 450 MW en construction, notamment sur les sites Mufasa et Antares.
Avec plus de 2 Mds€ de contrats à long terme et un objectif de 5 GW de capacité paneuropéenne d’ici 2030, Return s’impose comme un acteur majeur du stockage propre et fiable.
2. L’énergie : un moteur structurel de l’inflation néerlandaise
Alors que l’inflation de la zone euro retombe à 2 %, celle des Pays-Bas reste proche de 3 %.
Pour le président de la DNB, Olaf Sleijpen, cette situation s’explique par plusieurs goulots d’étranglement structurels, dont une pénurie énergétique persistante.
Les retards de raccordements électriques — jusqu’à 2 ans pour ASML — pèsent lourdement sur les coûts : depuis 2022, les industries subissent une hausse de plus de 25 % de leurs dépenses énergétiques.
Les recommandations de la DNB
1. Investir massivement dans le réseau électrique
- 10 Mds€ en urgence pour moderniser et étendre le réseau, en partenariat avec TenneT.
- Priorité aux raccordements des data centers et industries stratégiques.
2. Diversifier les sources d’énergie
- Accélération de l’éolien en mer du Nord.
- Développement de réseaux de chaleur urbains.
Le futur gouvernement envisage même une nationalisation temporaire d’Enexis, gestionnaire de réseau, pour accélérer les raccordements.
3. Les Pays-Bas relancent le nucléaire avec la création de NEO
Le gouvernement néerlandais crée NEO (Nucleaire Energie Organisatie), une entreprise publique chargée de piloter la construction de quatre centrales nucléaires d’ici 2035.
Un budget initial de 45 M€, potentiellement porté à 222 M€, lui sera alloué.
Le cabinet démissionnaire souhaite par ailleurs financer directement deux nouvelles centrales :
Selon la ministre du Climat Sophie Hermans, un financement entièrement public — estimé entre 20 et 30 Mds€ (hors intérêts) — est moins coûteux que la participation d’entreprises privées, celles-ci jugeant le risque trop élevé.
Pourquoi cette relance nucléaire ?
Atouts :
- Production stable, complémentaire aux renouvelables intermittents
- Faibles émissions CO₂
- Renforcement de l’indépendance énergétique
- Création d’emplois qualifiés
- Moindre besoin d’éolien offshore
- Stabilisation du réseau et réduction des coûts de backup
Défis :
- Coûts d’investissement très élevés
- Délais de construction longs
- Acceptation sociétale variable
- Gestion des déchets radioactifs
Contact
Florian CARQUILLAT
Directeur Adjoint/ Chargé Commercial
f.carquillat(@)cfci.nl
CCI France Pays-Bas
